Можно ли строить беседку без разрешения. Нужно ли брать разрешение на строительство беседки

Некоторые строения на земельном участке подлежат обязательной регистрации. В первую очередь это капитальные строения и большие объекты. Но многие задаются вопросами, нужно ли регистрировать баню на дачном участке, нужно ли разрешение на строительство бани на участке. Это зависит от целей эксплуатации постройки, размеров и габаритов объекта. Давайте разберемся в этих вопросах подробнее.

Когда можно строить баню на участке

Перед возведением бани нужно разобраться, можно ли строить на данной земле. Строительство разрешено на следующих видах участков:

  • ИЖС — участки для индивидуального жилищного строительства, которые принадлежат к конкретному населенному пункту (города, поселок, пгт и пр.);
  • ЛПХ — личное подсобное хозяйство, где разрешено строительство жилого дома и других построек. Такую землю также используют для занятий сельским хозяйством без цели получения прибыли;
  • Дачные участки допускают строительство жилых и хозяйственным объектов, ведение огорода и содержание скота. Они включают СНТ (садовое некоммерческое товарищество), дачные кооперативы и пр.. Сегодня дачные участки приравниваются по правам к ИЖС.

Другие категории земель не предназначены для строительства. Например, существуют территории исключительно сельскохозяйственного назначения. Затем нужно спроектировать будущую баню. Проект и функциональное назначение строения определит, нужно ли оформлять разрешение на строительство и требуется ли регистрация объекта.

Отметим сразу, что капитальные постройки со вторым или мансардным этажом, жилыми комнатами и подведенными коммуникационными сетями требуют обязательного разрешения на возведение. Регистрация бани на своем участке нужна, если это объект капитального строительства, вы хотите подтвердить право собственности и в дальнейшем планируете совершать действия с объектом и участком (продать, застраховать, подарить или передать в наследство).

Разрешение на строительство бани

На земельном участке не нужно регистрировать навесы, временные и хозяйственные постройки, беседки и другие объекты, которые не относятся к капитальному строительству. Такие объекты отличает легкий вес, отсутствие инженерных сетей, жилых помещений и фундамента либо допускается облегченный мелкозаглубленный фундамент с глубиной заложения до 1 метра.

Не нужно разрешение на строительство гаража на собственном участке без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли.

Разрешение требуется на капитальные постройки и строения с жилыми помещениями. Стандартная компактная легкая банька с незаглубленным фундаментом и без подведения инженерных коммуникаций в разрешении на строительство не нуждается. Это вспомогательная постройка, которую можно смело возводить на участке ИЖС, СНТ, ЛПХ, дачного кооператива.

Но сегодня спросом пользуются просторные и комфортабельные бани со всеми удобствами. Они имеют капитальный фундамент, водопровод и канализацию электричество и другие инженерные сети . Двухэтажные бани и проекты с мансардой предусматривают наличие комнаты отдыха, нескольких санузлов и даже кухню. Для таких построек необходимо получать разрешение!

Кроме того, нужно получать разрешение для бань, которые пристраивают к жилому дому. В данном случае меняют план здания, который затем утверждают в соответствующих органах. Здесь учитывают увеличение площади, влияние пристроя на прочность фундамента и стен, соответствие санитарным и противопожарным требованиям.

Таким образом, разрешение на строительство требуется объектам капитального строительства, а именно для бани со вторым или мансардным этажом и жилыми комнатами, с подведенными коммуникационными сетями и основательным фундаментом. Кроме того, разрешение необходимо бане, пристроенной к жилому дому.

Как оформить разрешение на строительство бани

Если на строительство бани требуется разрешение, необходимо собрать и подать требуемые документы в орган местного самоуправления, где расположен данный земельный участок, либо в ближайший МФЦ. Для получения разрешения нужны следующие документы:

  • Заявление на разрешение строительства на земельном участке (образец и бланк можно найти в интернете);
  • Документ, который подтверждает право на владение земельным участком;
  • План земельного участка;
  • Проектная документация, которая включает пояснительную записку, сведения об инженерных сетях, схему расположения строений на участке и т.д.;
  • Положительное заключение на проектную документацию, если требуется экспертиза.

Если вы подаете документы через представителя, обязательно составляется доверенность. Муниципальный орган рассматривает заявление десять дней и затем выносит решение. Разрешение действует в течение десяти лет со дня получения и выдается бесплатно без госпошлины.

Регистрация бани

Регистрировать нужно капитальные постройки в независимости от назначения, если Вы хотите, чтобы они были в собственности. Право собственности дает возможность распоряжаться имуществом в полной мере. В дальнейшем вы без проблем сможете продать, подарить, оставить в наследство и даже застраховать построенную баню.

Современное законодательство позволяет оформить в собственность объекты, расположенные на купленном или полученном земельном участке. Это может быть баня и гараж, вольеры для животных, беседки и хозяйственные блоки, садовые и дачные дома, жилые коттеджи.

Оформлять ли регистрацию бане, гаражу и другим подобным постройкам, каждый владелец решает самостоятельно. Отметим, что, если это легкое строение без основательного фундамента глубиной до 1 метра, инженерных сетей и жилых помещений, смысла в регистрации нет. Тем более, что за каждый зарегистрированный объект нужно платить отдельный налог!

В данном случае баня относится к числу надворных построек, которые автоматически становятся собственностью вместе с земельным участком. Конечно, если сам участок оформлен в собственность. Поэтому нужна ли регистрация объекту, зависит от типа и назначения. Вы можете выбрать основательное капитальное строение либо компактную постройку. Много интересных проектов бань с одним и двумя этажами, с комнатами отдыха, террасой и мансардой вы найдете в каталоге компании “МариСруб” .

Регистрация нужна для бани с коммуникационными сетями, жилыми помещениями, глубоким фундаментом, т.е. если она — капитальное строение. Также регистрации подлежат бани, пристроенные к жилому дому либо строения, планировка которых предусматривает баню внутри дома.

Как зарегистрировать баню на земельном участке

Зарегистрировать баню можно по кадастровому паспорту или декларации в упрощенном порядке. Для регистрации нужно сделать необходимые замеры, техпаспорт, привязать объект к земельному участку. Таким образом, для получения права собственности на баню нужно предоставить следующие документы:

  • Заявление о государственной регистрации права собственности (образец и бланк можно найти в интернете);
  • Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок;
  • Паспорт заявителя или представителя;
  • Кадастровый план земли;
  • Кадастровый или технический паспорт объекта (для нежилых объектов — декларация, образец и бланк которой можно получить в БТИ);
  • Квитанция об уплате государственной пошлины. Госпошлина на регистрацию недвижимости для физических лиц составляет 2000 рублей, на регистрацию земельного участка — 350 рублей.

Для получения права собственности на ранее построенную баню, хозпостройки, гараж или садовый домик согласно дачной амнистии, которая действует до 2018 года, не нужно предоставлять разрешение на строительство. Однако если это новостройка, или вы только планируете строительство капитального объекта, разрешение требуется.

Если вы подаете документы через представителя, обязательно составляется доверенность. Документы подают в МФЦ либо Регистрационную палату. Заявление рассматривается в течение месяца.

Требования к строительству бани

Чтобы получить разрешение на строительство, оформить техпаспорт и проектную документацию для регистрации права собственности, при возведении следует соблюдать строительные, технические и санитарные нормы. Это следующие правила и рекомендации:

  • Баню располагают на расстоянии не менее 3 метров от соседнего участка и не менее 5 метров от жилого дома. Желательно, чтобы она просматривалась из окон жилого строения;
  • Строение устанавливают на расстоянии не менее 20 метров от водоемов и колодцев, чтобы избежать загрязнения воды;
  • Строительство желательно проводить на слегка возвышенном и незатопляемом месте;
  • При возведении деревянной бани элементы из древесины должны быть обработаны специальным составом, который предотвратит распространение огня в случае пожара;
  • Потолок объекта утепляют при помощи несгораемых материалов. Участок примыкания дымохода к потолку желательно защитить слоем песка с радиусом в 70 сантиметров, чтобы предотвратить возгорание при образовании трещин и повреждениях дымохода;
  • Для установки дымохода нельзя использовать асбестоцементные трубы, которые быстро разрушаются из-за воздействия высокой температуры.
  • Не рекомендуется применять и металлические конструкции, так как они сильно нагреваются и повышают пожароопасность;
  • Участки, которые граничат с печами, снабжают противопожарными экранами из штукатурки, жестяных и металлических листов или других подобных материалов;
  • Перед топливником печи обязательно укладывают предтопочный лист с параметрами не менее 60х70 см. Широкую сторону располагают вдоль печи;
  • Двери устанавливают так, чтобы они открывались наружу;
  • В помещении должен находиться огнетушитель и вентиляционные отверстия;
  • Заземление и изоляция проводов — обязательные условия монтажа и проведения электричества в бане.

При проектировании важно учитывать не только планировку и этажность, но и санитарные, противопожарные требования. Поэтому лучше обратиться к профессионалам. Мастера компании “МариСруб” выполнят полный спектр работ, который включает создание проекта, монтаж фундамента и возведение сруба, проведение и подключение инженерных сетей, финишную отделку!

Компания “МариСруб” обязательно выполняет требования и нормы безопасности санитарных и технических правил. Предоставляем техническую документацию, обрабатываем древесину защитными составами. Построим любой вид бани, в том числе капитальные постройки и компактные дворовые строения. Опытный архитектор создаст индивидуальный проект либо внесет изменения в типовой вариант.

Юристы и риелторы многое усложняют. Намекают, что без них не обойтись, и что «нелегальную» постройку обложат штрафами или «приговорят» к сносу, если вы что-нибудь сделаете не так. Между тем, в стандартном случае произвести все регистрационные и разрешительные процедуры можно самостоятельно. И порой это даже проще, чем пройти обследование в районной поликлинике. Разбираемся, каков порядок получения разрешения на строительство дома на собственном участке, что можно сделать самому, а когда действительно требуется помощь профессионалов.

Какой у вас участок: СНТ, ИЖС

Если у вас участок в садоводстве, или дачном поселке — можете строить хоть завтра. Но если вы не уверены в статусе принадлежащей вам земли, лучше сначала разобраться с документами.

Понять, какой у вас участок, можно по выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Это простая справка на нескольких листах белой бумаги либо электронный документ, который можно запросить через сервис госуслуг, самостоятельно распечатать и предъявлять в качестве справки. В выписке указаны основные характеристики участка: его географические координаты, площадь, юридический статус земли и вид разрешенного использования. Факт: Никакие другие документы — ни на гербовой бумаге, ни на обычной — вам пока не нужны. С 2017 года они все в прошлом: весь документооборот производится только в электронном виде. Если дом в садовом или дачном товариществе — строим, потом ставим на учет. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ на строительство садовых и дачных домов, бань, индивидуальных гаражей, бытовок и хозблоков разрешение не требуется. Вводить эти объекты в эксплуатацию тоже не нужно. Речь в данном случае идет не об индивидуальном жилом доме, а о садовом или дачном. В чем разница? Дачный и садовый дома не предназначены для постоянного проживания. То есть вы не имеете права оформить в нём регистрацию (прописку). Это, кстати, не означает, что вы не можете построить в садовом товариществе дом с городскими удобствами и обитать в нем круглый год.

Как поставить дом в СНТ на кадастровый учёт

До марта 2018 года это можно сделать по упрощённой схеме.

Сначала нужно пригласить кадастрового инженера из БТИ или специализированной компании. Он произведёт топографическую съемку участка и сделает так называемый технический план объекта. Это платная услуга, предлагаемая по рыночным ценам. В Ленинградской области услуга кадастровых инженеров будет стоить от 12 000 до 20 000 рублей (в ценах сентября 2017 г.). Если хотите сэкономить, объединяйтесь с соседями по СНТ, ищите «своего» специалиста, договаривайтесь — «оптом» будет дешевле.

Важно: Кадастровый инженер должен иметь соответствующий аттестат (персональный реестр кадастровых инженеров есть на сайте Росреестра). Технический план представляет собой документ с регистрационным номером, в котором присутствует схематичный план постройки, ее описание и топографические координаты. Получив технический план, вы можете обратиться с паспортом в любое отделение Росреестра или МФЦ — подать заявление о постановке строения на кадастровый учет. В результате в новых выписках из ЕГРН у вас будет обозначаться не «голый» участок, а участок с постройками.

Какие есть тонкости

1. Некоторые постройки требуют обязательной регистрации

По законодательству — все капитальные: в том числе беседки, бани, гаражи, хозблоки. Но вопрос, что считать капитальной постройкой, вызывает немало разночтений на местах. Чаще всего к капитальным относят все строения, которые имеют фундамент и привязку к местности.

Местные власти заинтересованы в увеличении налогооблагаемой базы (она исчисляется исходя из кадастровой стоимости) и желают оценить ваше недвижимое имущество по максимуму. В этом отношении садовый или дачный дом (он по определению дешевле) — выгоднее, чем индивидуальный жилой.

2. Вы не можете построить все, что хотите

Отсутствие необходимости получать разрешение на строительство не означает, что на садовом участке вы можете построить все, что захотите. Нередко инициаторами судебных конфликтов с требованием сноса построек, возведенных не по правилам, выступают соседи. Поэтому важно знать «золотые правила»:
  • сараи и гаражи — с отступом не меньше 1 м от соседнего участка;
  • дома — в 3 м и далее от соседнего участка;
  • сараи, где содержится скот и птица — не ближе, чем в 4 м от соседнего участка.
Конечно, если вы с соседями дружите, можете с ними договориться. Но если соседи поменялись, и новый полагает, что вы нарушаете его права, он обратится в суд и будет прав. Лучше не давать ему такого повода.

3. Поспешите с регистрацией

С регистрацией садового или дачного дома, в особенности если вы возвели в СНТ трехэтажный особняк, имеет смысл поспешить до марта 2018 года. И дело не только в возможных штрафах за «неучтенные» строения, но еще и в том, что требования к тем, кто возводит дома для постоянного проживания на землях сельхозназначения могут усложниться.

Как получить разрешение на строительство дома на участке ИЖС

Для капитального строительства на участках ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) необходимо получить разрешение в органе местного самоуправления.

Порядок не так уж и сложен. Вы собственник? Заказывайте в ведомстве местной исполнительной власти градостроительный план участка (ГПУ). На сегодняшний день это можно сделать через портал госуслуг или в МФЦ. Такой порядок предусмотрен для исключения коррупционной составляющей — идти на прием к районному архитектору, нести ему коньяк, собирать справки, получать согласования и платить за подготовку данного документа не надо.

1. Градостроительный план

Градостроительный план собственнику участка обязаны предоставить бесплатно в течение 20 рабочих дней с момента подачи заявления на основании паспорта и выписки из ЕГРН.

Градостроительный план участка — это подробная выписка из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала. В ней указано, что можно строить на данном участке и какие имеются ограничения (местные градостроительные регламенты, расположение построек относительно красных линий, ограничения по этажности и площадям, существующие и планируемые линии подземных коммуникаций, которые нельзя застраивать).

2. Планировочная организация земельного участка

На основании градостроительного плана, вам нужно составить так называемую схему планировочной организации земельного участка (СПОЗУ), на которой должны быть указаны расположение постройки (дома) на участке и ее основные характеристики (материал стен, этажность, площадь и т. п.). Но самое главное, что характеристики постройки должны точно соответствовать требованиям ГПУ (собственно говоря, чтобы не нарушить регламенты и местные правила, мы эту выписку и запрашивали). Разумеется, СПОЗУ — это неотъемлемая часть проектной документации, и если вы заказываете проект дома, она должна быть в ее составе. Но как быть, если вы купили готовый проект, собираетесь приобрести домокомплект или возвести в деревне сруб 6х6 с выносом под веранду народным методом «сделай сам»?

Проектировщики обычно требуют за изготовление СПОЗУ от 5000 рублей. При покупке готового проекта ее можно заказать дополнительно. Но можно и нарисовать самостоятельно. Для этого достаточно посмотреть на выложенные в сети формы документов и образцы чертежей. Опасность только одна — получить отказ по формальному признаку (технические ошибки, нечитаемые данные, отсутствие необходимой информации).

Итак, СПОЗУ и ГПУ у вас в папке? Отправляемся в МФЦ (не забудьте паспорт), получаем номерок в электронной очереди, подаем документы и в течение семи рабочих дней получаем разрешение на строительство частного дома, подписанное главой местной администрации. Срок действия разрешения на строительство 10 лет. Как быть, если вы начали строительство до получения разрешения Если все регламенты и ограничения соблюдены — ничего страшного. Порядок тот же: запрашиваем ГПУ, делаем СПОЗУ, подаем заявление в МФЦ — также самостоятельно.

Если речь идет о деревенской окраине, все пройдет без сучка без задоринки. Если об охраняемой исторической, ценной в градостроительном плане территории или водоохранной зоне, есть опасность, начав строительство, «не попасть» в требования градостроительного регламента.

И это те случаи, когда для легализации стройки и последующей сдачи объекта в эксплуатацию вам действительно нужно обратиться к профессионалам.

Когда вам требуется помощь

В любом дачном массиве или пригородном населенном пункте вам встретятся посредники, готовые собрать недостающие документы, уладить отношения с местными властями, постоять в очередях, оказать содействие, а при случае «занести кому надо» для получения необходимых согласований. Здесь важно понимать, кому и за что вам предлагают заплатить. Помните, что подавляющее большинство госуслуг бесплатно, меньшинство — требует оплаты относительно небольших пошлин.

Платить вам придется за работу кадастровых инженеров и проектировщиков. Юристы, оценщики и специалисты по технической экспертизе понадобятся не для стандартных действий, а в случаях, когда обнаружились существенные разночтения в документах или отношения с соседями или чиновниками зашли в тупик. Ситуации, когда нужна профессиональная поддержка:

  • получение разрешения на строительство на участках с существенными ограничениями и на территориях с особыми режимами землепользования (например, в водоохранных зонах);
  • если вы хотите прописаться в садовом товариществе . Это сложно, но возможно — нужно в суде добиться признания дома пригодным для постоянного проживания. Как показывает практика последних лет, шанс довести дело до конца есть только у юридически подкованных граждан;
  • если чиновники выдвигают необоснованные требования , ограничения или навязывают услуги своих проектировщиков и кадастровых инженеров, а вы полагаете, что их стоимость завышена;
  • если вы считаете необоснованной кадастровую стоимость , с которой исчисляется налог на имущество, её можно оспорить в судебном порядке. Предварительно придётся заказывать альтернативный отчет об оценке. И тут нужны действительно сильные юристы, работающие в связке с оценщиками. Их услуги недёшевы, поэтому оптимальный путь, чтобы оспорить данные массовой оценки — коллективные иски. Придётся объединяться с недовольными соседями;
  • если вы полагаете, что ваши соседи, причём не только физические, но и юридические лица, нарушают правила застройки и тем самым ущемляют ваши права;
  • если вы намерены получать разрешение на строительство дома на участке, предназначенном «для ведения КФХ» (крестьянско-фермерского хозяйства) или «для ведения ЛПХ» (личного подсобного хозяйства). Последние могут располагаться и в населенных пунктах, и на землях сельхозназначения. Если с садоводствами и ИЖС все более-менее формализовано, то в этих случаях — слишком много нюансов, дающих широкие возможности для трактовок чиновниками на местах.

Да, обратитесь в районную администрации по данной статье,

ГрК РФ, Статья 51. Разрешение на строительство

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 224-ФЗ)

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 30.12.2012 N 289-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. В случае, если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду для комплексного освоения территории, выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства - многоквартирных домов в границах данной территории допускается только после образования земельных участков из такого земельного участка в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории.

(часть 3.1 введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

4. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 224-ФЗ, от 22.10.2014 N 315-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

В случае, если разрешение на строительство объекта капитального строительства выдано до дня вступления в силу Федерального закона от 18.07.2011 N 224-ФЗ иными исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, чем органы, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 51 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 224-ФЗ), такое разрешение признается действительным. В этом случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство.

5. Разрешение на строительство выдается в случае осуществления строительства, реконструкции:

1) утратил силу. - Федеральный

В некоторых случаях при возведении беседки необходимо создание и утверждение проекта с регистрацией объекта строительства, как объекта недвижимости. При этом не важно, в каком стиле выполнено сооружение - из дерева, металла, камня, стекла, полимерных материалов.

Не влияет на это и конструкция сооружения. Беседки могут быть открытыми и закрытыми, по форме - квадратными, круглыми, шестиугольными и т. д. Основной критерий, меняющий статус постройки - наличие или отсутствие фундамента.

Правовая база

Согласно нормативным актам и законам Украины, все хозяйственные постройки и беседки идентифицируются как временные. Они не относятся к недвижимости и не считаются самостроем, но только до тех пор, пока строятся без сооружения фундамента и не имеют тесной связи с землей.

Любые «фундаментальные» здания, будь то беседка, летняя кухня или хозяйственный блок, автоматически переходят в ранг недвижимых и, соответственно, требуют обязательного проектирования и согласования строительных процедур.

Примечательно, что даже колодец и скважина считаются недвижимым имуществом, поскольку они тесно связаны с землей и не подлежат переносу без разрушения. Согласно логике, погреб относится к той же категории.

А что если беседка без фундамента?

Даже если речь идет о временных постройках, не нуждающихся в разрешении на строительство, необходимо принимать во внимание ст. 103 Земельного кодекса Украины «Содержание добрососедства», в которой говорится следующее: нельзя создавать соседним землепользователям неудобства, такие как задымление, затенение, неприятные запахи, шумовое загрязнение, лишние стоки и т. д.

Поэтому обустраивая мангал или мастерскую, нужно учитывать, что их эксплуатация не должна мешать соседям. То же касается и беседки с летней кухней, если во время отдыха на природе вы любите слушать громкую музыку.